繼5月23日國(guó)常會(huì)部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施后，住建部等三部門也出手抗疫紓困。

5月24日，住建部、財(cái)政部、人民銀行發(fā)文，要求實(shí)施住房公積金階段性支持政策，包括企業(yè)可緩繳公積金，到期再補(bǔ)交;個(gè)人不能正常償還公積金貸款的，不作逾期處理;可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取等三方面措施。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次三部門支持政策是貫徹國(guó)常會(huì)的指示，支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗。政策覆蓋面比較廣，包括了企業(yè)、購(gòu)房者和租房者，直擊市場(chǎng)的痛點(diǎn)，客觀上有助于緩解相關(guān)市場(chǎng)主體的壓力，充分體現(xiàn)了公積金紓困的政策導(dǎo)向，發(fā)揮了住房公積金的保障、便民、托底的政策效應(yīng)。

三部門實(shí)施住房公積金支持政策

5月24日，住建部、財(cái)政部、人民銀行發(fā)布《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》。支持政策包括三個(gè)方面：

一、受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受緩繳影響。

二、受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門。

三、各地根據(jù)當(dāng)?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e，可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實(shí)際需要。

上述支持政策實(shí)施時(shí)限暫定至2022年12月31日。各地要按照本通知要求，結(jié)合本地企業(yè)受疫情影響的實(shí)際，提出具體實(shí)施辦法，并在支持政策到期后做好向住房公積金常規(guī)性政策的銜接過渡。

對(duì)于此次出臺(tái)支持政策的原因，住建部表示，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步加大住房公積金助企紓困力度，幫助受疫情影響的企業(yè)和繳存人共同渡過難關(guān)。

緩解相關(guān)市場(chǎng)主體壓力

據(jù)了解，此類住房公積金階段性支持政策在2020年疫情期間也出臺(tái)過。

“此次支持政策是貫徹國(guó)常會(huì)的指示，支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗。”廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉說，“5.23”國(guó)常會(huì)提出，做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作，支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗。將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策擴(kuò)大到受疫情影響的所有困難中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶。

李宇嘉認(rèn)為，這次疫情持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)，對(duì)線下就業(yè)密集的生產(chǎn)生活服務(wù)行業(yè)沖擊非常大，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，開始裁員。為了穩(wěn)崗，保住市場(chǎng)主體以緩解就業(yè)壓力，對(duì)包括公積金在內(nèi)的社會(huì)保障繳費(fèi)實(shí)施緩繳。同時(shí)，在租房提取公積金方面，政策扶持力度比較大，此次提出提高提取額度，支持繳存人按需提取，主要是為了兜底保障的作用，保護(hù)低收入人群。

“緩繳包括公積金在內(nèi)的社保，推遲公積金貸款償還，提高租房提取公積金等，目的在于穩(wěn)住市場(chǎng)主體，穩(wěn)住工作崗位，提振市場(chǎng)信心，兜底保住民企、中低收入群體、中小微企業(yè)，他們是就業(yè)吸納的主體，提供了80%以上的工作崗位。穩(wěn)住這些主體，才能應(yīng)對(duì)即將到來的就業(yè)高峰期，今年將有1076萬(wàn)畢業(yè)生就業(yè)。正所謂，留得青山在、不怕沒柴燒。只要市場(chǎng)主體還在，崗位還在，才能把就業(yè)群體吸納進(jìn)去，共同渡過難關(guān)。”李宇嘉說。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)還表示，此次住房公積金支持政策覆蓋面比較廣，包括了企業(yè)、購(gòu)房者和租房者，客觀上有助于緩解相關(guān)市場(chǎng)主體的壓力，充分體現(xiàn)了公積金紓困的政策導(dǎo)向。

“目前地方上對(duì)于住房公積金的政策支持力度比較大，不過更多是體現(xiàn)為公積金貸款的額度增加和貸款首付比例的下調(diào)。此次三部門政策從另外角度發(fā)揮了住房公積金的作用，這是值得肯定的地方。此類政策也是一種新的住房金融政策，有助于進(jìn)一步豐富完善當(dāng)前各地的住房金融政策內(nèi)容，同時(shí)直擊市場(chǎng)的痛點(diǎn)，發(fā)揮了住房公積金的保障、便民、托底的政策效應(yīng)。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

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