國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，介紹2022年上半年金融統計數據情況。

99%的銀行業資產處在安全邊界內

人民銀行金融穩定局局長孫天琦介紹，河南村鎮銀行風險事件發生以來，人民銀行積極配合地方政府和監管部門穩妥應對，指導分支機構履行維護區域金融穩定的責任，做好流動性風險監測和應急保障。

整體看，我國金融風險收斂，總體可控，99%的銀行業資產處在安全邊界內。截至2021年末，我國銀行業機構總資產345萬億，占整個金融業總資產的90%。我們說“銀行穩則金融穩”，2021年四季度央行評級結果顯示，參評的4398家銀行業機構中，在安全邊際內的1-7級金融機構有4082家，機構數量占銀行業參評機構的93%，資產規模占銀行業參評機構的99%。其中，24家大型銀行評級始終保持在1-5級，是優良評級，資產規模占整個銀行業參評機構的70%，是整個金融業的壓艙石。8-D級的高風險機構共316家。高風險機構數量占銀行業參評機構的7%，但是資產規模僅占銀行業參評機構的1%。也就是說，絕大部分中小銀行的央行評級均處于安全邊界內。

上半年人民銀行降低準備金率0.25個百分點

上繳結存利潤9000億元

人民銀行新聞發言人、調查統計司司長阮健弘表示，上半年人民銀行降低準備金率0.25個百分點，上繳結存利潤9000億元，合理增加流動性供給，金融機構加大對實體經濟的信貸支持力度。6月末，廣義貨幣同比增長11.4%，比上年同期高2.8個百分點。

央行將引導政策性開發性銀行落實8000億元信貸規模

人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，今年3、4月份，受國內外超預期的突發因素影響，我國經濟下行壓力加大，部分企業、居民的收入和資產負債表有所受損。在此背景下，政府部門加大對實體經濟的支持力度，基建投資前5個月累計同比增長6.7%，比全部投資增速高出0.5個百分點，這既體現了宏觀調控的應有之意，也是托底經濟渡過難關的必要舉措。

下一階段，繼續提高企業和居民擴張意愿，最重要的是讓生產生活更加穩步高效地轉動起來，保持經濟回暖勢頭，穩住實體部門的收入、預期和信心，進一步提升內生增長動能和經濟活力。具體來說：

一是總量上，保持流動性合理充裕，加大對實體經濟的信貸支持力度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配，提早完成全年向中央財政上繳結存利潤。引導政策性開發性銀行落實好新增8000億元信貸規模和設立3000億元金融工具，支持基礎設施建設。

二是價格上，發揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用，發揮存款利率市場化調整機制作用，引導金融機構將存款利率下降效果傳導至貸款端，進一步推動金融機構降低實際貸款利率。

三是結構上，繼續用好結構性貨幣政策工具，突出金融支持重點領域。自今年二季度起，人民銀行通過普惠小微貸款支持工具提供的激勵資金比例由1%提高到2%，運用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款，持續支持涉農、小微企業發展，培育新的經濟增長點。

人民幣匯率雙向波動 處于合理水平

人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，人民銀行高度關注主要經濟體貨幣政策加速收緊的情況。前期已經采取了調整外匯存款準備金率、加強跨境資本流動宏觀審慎管理等措施進行了前瞻性應對，在一定程度上降低了外部環境變化帶來的負面外溢沖擊。人民幣匯率雙向波動，處于合理水平，跨境資本流動總體穩定。同時，我國作為超大型經濟體，國內貨幣和金融狀況主要由國內因素決定，貨幣政策會繼續堅持以我為主的取向，兼顧內外平衡。

我國宏觀杠桿率連續五個季度凈下降

人民銀行新聞發言人、調查統計司司長阮健弘表示，人民銀行一直比較關注宏觀杠桿率的變化。2020年四季度以來，我國穩杠桿促增長取得顯著成效，宏觀杠桿率連續五個季度凈下降，為后續應對各種復雜局面創造了寶貴的政策空間。從國際比較看，疫情以來我國宏觀杠桿率增幅明顯低于其他主要經濟體，以相對較少的新增債務支持了經濟較快恢復。2021年末，美國、日本、歐元區杠桿率分別比2019年末高25.7個、39.5個和21.4個百分點，而同期我國宏觀杠桿率增幅是16.5個百分點，明顯低于其他主要經濟體。同時，我國經濟表現繼續保持領先，通脹總體受控。從政策效果看，中國以溫和的宏觀杠桿率增幅支持實現了“較高增長、較低通脹”的優化組合，說明宏觀政策有力、有度、有效。

2022年一季度，我國的宏觀杠桿率是277.1%，比上年末高4.6個百分點。今年以來，受國際局勢變化和新一輪疫情的超預期影響，經濟下行壓力進一步加大。宏觀杠桿率是總債務與GDP的比率，經濟增速放緩會推動宏觀杠桿率上升。同時，為應對下行壓力，著力穩定宏觀經濟大盤，進一步部署了穩經濟的一攬子措施。這些逆周期的調控政策對債務增長的影響會在當期體現，但對產出的影響相對滯后，因此宏觀杠桿率會出現階段性上升。這既是外部沖擊的客觀反映，也是逆周期調控政策助力穩定宏觀經濟大盤的體現。

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