日前，河南省自然資源廳、河南省農業農村廳聯合印發《關于嚴格耕地保護嚴防強行毀麥占地的通知》（下稱《通知》），要求全省自然資源和農業農村主管部門在克服疫情災情影響、加快恢復建設的關鍵時期和小麥生長即將返青起身的特殊階段，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，依法依規推進項目建設，嚴防強行毀麥占地和侵害群眾權益的惡性事件發生。
《通知》明確要加強巡查監管，將違法行為消除在萌芽狀態。從通知下發之日起到麥收之前，各級自然資源和農業農村主管部門要把嚴防嚴控強行毀麥占地行為作為近期一項重要任務，各級田長、網格員要履行好動態巡查責任，堅持抓早抓小，切實將違法行為消滅在初始，解決在萌芽。凡沒有取得合法用地手續和補償安置落實不到位的，任何單位和個人以及任何項目不得以任何名義未批先建，嚴禁強行毀麥占地建設、侵害群眾合法權益；對于已批土地上農作物接近成熟的，即使用地手續齊全、補償安置到位，也要等收獲后才能實施占用。
《通知》要求要嚴格用途管制，嚴防耕地非農化非糧化問題反彈。各地嚴格執行國家關于耕地用途管制和科學綠化的政策規定，永久基本農田不得轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地，對一般耕地轉為其他農用地及農業設施建設用地落實年度“進出平衡”，科學有序開展國土綠化工作。在春季植樹造林中，各級自然資源和農業農村主管部門要與林業主管部門充分銜接，統籌合理安排綠化位置，按批準方案和下達任務穩步開展國土綠化工作，嚴防強行毀麥造林；不得違規超標準在鐵路、公路等用地紅線外，以及河渠兩側、水庫周邊占用耕地建設綠化帶；未經批準不得占用耕地實施國土綠化；對新增違規占用耕地造林綠化問題，要認真整改，確保整改到位。
《通知》提出要注重宣傳引導，努力營造依法用地良好氛圍。各地要創新宣傳形式和載體，通過開展“集中宣傳月”等活動，讓保護耕地、保障糧食安全等理念深入人心，全面提升社會各界依法依規用地意識。結合當地招商引資和項目建設實際情況，著重做好基層政府和有關用地單位的政策宣傳，嚴禁以任何名義強行毀麥占地；項目實施前，充分聽取農村群眾意愿、做實做細群眾工作，對合理訴求采取積極措施，妥善予以解決，切實維護農民群眾合法權益，避免發生強占耕地、毀麥建設等惡性事件，樹立和維護河南耕地保護良好形象。
作者：農民日報·中國農網記者 張培奇 范亞旭
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