4月8日上午，由嶗山區住房和城鄉建設局主辦的嶗山區住宅工程質量安全綜合保險（簡稱“質安保”）簽約儀式暨培訓交流會,在嶗山區融創東方悅府項目舉行。“質安保”是嶗山區政府保障民生、優化營商環境、加強建筑工程質量安全的重要舉措。本次簽約儀式的成功舉辦，意味著嶗山區全國首創的住宅工程質量安全綜合保險試點工作全面啟動。“質安保”試點項目的簽約，也標志著保險機制正式融入嶗山區建設工程質量安全風險管理體系。

一直以來，青島市住建系統高度重視房屋質量安全監管工作。2021年，青島市住房和城鄉建設局先后印發《青島市住宅工程質量潛在缺陷保險試點工作實施方案》和《青島市住宅工程質量潛在缺陷保險實施細則（試行）》，推動青島市住宅工程質量潛在缺陷保險工作。2021年11月，嶗山區在借鑒北京、上海、廣州等地已有成熟做法的基礎上，創新將工程質量和工程安全責任納入統一保險范圍，推出《嶗山區住宅工程質量安全綜合保險試點方案》。該方案在全國屬于首例，它將目前建筑行業的質量和安全管理的風險需求與保險行業內在的經營規律充分契合，形成建筑工程質量安全綜合保險的創新模式——“質安保”模式。該險種是由建設單位投保，保險公司根據約定，聘請獨立第三方風險管理機構，對保險范圍和保險責任期間內出現的由于工程質量潛在缺陷所導致投保建筑物損壞，以及對建筑施工期間因發生安全事故或施工意外事故造成從業人員人身傷亡、第三者人身傷亡和救援費用，履行賠償義務的保險。

“質安保”旨在打造一款政府放心、群眾滿意的保險產品，其關鍵核心是引入了風險管理機制。在保險合同簽訂之后，保險公司需聘請專業風險管理機構對承保項目實施風險管理。風險管理是“質安保”的靈魂和不可或缺的重要組成部分。風險管理機構按照法律法規和保險合同的要求，對承保的建設工程開展工程質量風險評估，提供安全預防技術服務，并向保險公司和建設單位出具風險過程評估報告和最終評估報告。風險管理機構在過程檢查評估和最終檢查評估中發現質量問題和安全隱患要及時提交建設單位，由建設單位組織整改。“質安保”通過獨立第三方的專業風險管理服務，做到事前風險預防、事中風險管理、事后風險保障。

簽約儀式上，嶗山區“天一仁和沙子口”項目與人保財險、“融創東方悅府”項目與平安財險分別簽署了“質安保”合作協議，嶗山區住房和城鄉建設局牛永波局長等相關領導致辭。青島市住房和城鄉建設局、青島銀保監局、青島市保險行業協會相關領導，以及嶗山區財政局、自然資源局、地方金融監管局、應急管理局相關領導出席簽約儀式。人保財險公司、平安財險公司、法國再保險公司、北京和信安誠風險管理公司對嶗山區的房地產企業和施工單位主要負責人進行了“質安保”的培訓和交流。

嶗山區住房和城鄉建設局局長牛永波表示，“質安保”模式圍繞“百姓住有安居”，聚焦“安全品質”提升，是對青島市工程質量潛在缺陷保險工作方案的貫徹執行和探索延伸，是探索提高政府監管服務能力與社會治理水平的一次積極嘗試。推行“質安保”制度，是轉變政府職能，優化城市營商環境的有益探索，能夠提升建筑工程質量安全，化解房屋質量糾紛，服務社會民生，實現一措多得的社會效果。保險公司聘請獨立第三方風險管理機構參與工程全過程質量安全風險管理和質量糾紛處置，有效加強了工程安全管理，使質量保障體系更加完善，是對政府主管部門工程質量和安全行政管理的有效補充，也將大幅提升業主的宜居感和對政府工作的滿意度。“質安保”的實施，通過發揮商業保險的市場化風險管理和經濟制衡機制，對落實住宅工程質量、安全管理責任、防范和化解工程風險、全面提升政府管理效能具有重大的現實意義。

與項目簽約的人保財險、平安財險公司相關負責人表示，保險機構將充分發揮保險的風險管理和經濟補償職能，風險管理方面，聘請專業風險管理機構，在工程建設過程中進行全過程質量安全的風險預控管理，同時在房屋交付后為業主的房屋質量問題提供技術服務支持，輔助政府化解房屋質量糾紛。在房屋使用期，為房屋質量缺陷的維修提供理賠服務，保障業主權益，減輕其維權成本，對于影響到業主基本生活且屬于保險責任范圍的索賠申請，開通理賠快速服務通道。

為項目提供風險管理的北京和信安誠風險管理公司負責人表示，風險管理服務是體現“質安保”實施成效的核心環節，風險管理機構將發揮其在政府、保險公司、建設單位和業主之間的橋梁作用，通過高質量的風險服務連接各方，助力嶗山區形成政府引導、多方參與、市場化運作的建筑工程質量安全風險管理機制，實現各方獲益。

簽約儀式上記者獲悉，從今年開始，嶗山區所有新建住宅工程（包括商品住房、安置區住房、公共租賃住房等）均納入“質安保”試點對象，投保“質安保”作為住宅工程項目在土地出讓時的建設條件之一。簽約項目代表認為，開發商應充分認識推動實施“質安保”制度的重要意義，主動參與積極響應。“購買質安保是房地產開發企業的一份責任擔當，它不僅僅是對項目業主，其實對于企業而言，也是購買了一份保障”。

關鍵詞： 工程質量