財聯社7月19日訊（記者 王海春）因預售資金監管問題，鄭州銀行(002936)與當地房管部門公開懟起來了。

近日一段視頻在網絡廣為流傳，這段視頻顯示，就鄭州市康橋玖璽園項目停工問題，該項目業主代表與預售資金監管銀行鄭州銀行方面溝通時，業主代表質疑項目巨額監管資金被挪用，導致項目陷入停滯。

鄭州銀行一位人士在視頻中稱，作為監管銀行，該行資金撥付獲得鄭州市房管局相關部門批準批示，這表明監管銀行是“聽招呼干活”，并稱“如果他們不讓撥、我們是撥不了的”。

(相關資料圖)

對于鄭州銀行方面所說“聽招呼干活”，鄭州市住房保障和房地產管理局宣傳與政策研究處一位工作人員對財聯社記者表示，預售資金監管有相應規則，銀行這種說法與事實不符。

“監管規則及流程細節并非一兩句話可以講清，具體情況還需要向對應業務部門進一步了解。”上述工作人員告訴記者。

另有媒體報道，鄭州市房管局已將情況上報有關部門，并將追究銀行責任。

上海杜躍平律師事務所主任律師杜躍平認為，從上述事件已公開信息來看，房管局為預售資金的主導方；銀行是依照房管局批文來撥付款項，為執行方。

“如銀行手中確有房管局相關批文，房管局方面或為主要責任方；如銀行未按照相關規定和流程展開賬戶管理，違規向開發商放款，則銀行為主要責任方。誰應對此事負責，應視證據情況，依據相關法律法規做出判定。”杜躍平表示。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向記者表示，商品房預售資金究竟如何展開監管，外界并不清楚其中細節；預售資金監管不到位的原因，每個項目情況也不盡相同。

“鄭州康橋玖璽園項目預售資金被挪用究竟是誰的責任，目前的信息不足，還很難做出準確判定。但可以明確的是，現在停工、爛尾的項目，有相當一部分存在預售資金流向不清晰、資金監管不到位的問題，導致購房款不能用于工程建設。”嚴躍進補充道。

值得關注的是，最高人民法院今年1月明確，住房和城鄉建設主管部門、商業銀行等相關單位工作人員在預售資金監管賬戶項目監管、劃撥過程中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責任。

而鄭州銀行與當地房管局“互懟”引發廣泛關注，另一背景是當地有不少停工項目。

據易居研究院統計，從2022年爛尾樓分布情況來看，歸屬于河南、湖南和湖北等省份的數量較多，河南省內，鄭州樓盤數量尤其多。

位于鄭州市金水區一個名為瀚海思念城的樓盤，或可成為觀察預售監管資金被挪用的一個樣本。

公開資料顯示，瀚海思念城合同交房日期為2022年6月，因開發商資金緊張，該項目至今尚未完工。瀚海思念城分為東院、西院、北院，其中東院共4棟樓、西院共10棟樓、北院共6棟樓。

因項目爛尾，瀚海思念城業主代表通過電子郵件形式向河南省相關部門反映，該樓盤預售監管資金去向不明，大面積停工近一年，開發商偶爾雇傭零工應對上級部門檢查，而涉及資金監管的一家銀行、鄭州市房管局等部門互相推諉，希望上級部門徹查相關問題。

“反映問題之后，河南省委專項巡視組將該問題交由鄭州市房地產市場和產權交易管理中心進行調查處理，由一位副主任展開調查處理。”瀚海思念城一位業主告訴記者，經這位副主任調查后，向業主代表反饋了樓盤預售資金監管的大致情況。

記者獲得的一份名為《關于瀚海思念城業主反映問題的調查處理報告》，相關部門對該項目東院、西院、北院情況，向業主做了通報。

以東院為例，上述報告顯示，瀚海思念城東院1、2、3、4號樓監管銀行為興業銀行(601166)鄭州分行，這幾棟樓于2019年4月取得商品房預售許可證。截至目前，東院網簽金額80529萬元，自2019年5月至今監管賬戶收存預售款37232萬元；交通銀行(601328)鄭州分行按揭貸款18572萬元尚未劃入監管賬戶，中信銀行(601998)紫荊山路支行24725萬元尚未劃入監管賬戶。

針對按揭貸款未進入監管賬戶問題，鄭州市房管局在報告中稱，自2019年8月至今，先后向河南新瀚海置業下達《鄭州市商品房預售款監管督辦函》，向監管銀行下達《鄭州市商品房預售款監管異常行為告知書》共計55批次。

今年5月，鄭州市房管局約談新瀚海置業和監管銀行，要求開發商及監管銀行切實履行雙方職責，嚴格商品房預售款收支管理，依據監管協議規定的權利和義務，對未將預售款存入監管賬戶的行為進行整改。

報告顯示，經過前述多次約談及處理，先后有176452萬元進入資金監管賬戶，但仍有260024萬元按揭貸款未進入監管賬戶。

不過，這份報告并未進一步說明，資金未劃入監管賬戶的具體原因，

瀚海思念城一位業主向記者表示，預售資金監管的問題，很專業也較復雜，其最終的訴求并非要追究責任。

“不論是相關部門以追回預售監管資金的方式，還是用其它辦法，我們只希望項目能竣工交付，拿到自己的房子。”這位業主說。

關鍵詞： 鄭州銀行