經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張銳 5月18日，深圳海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，以注冊(cè)地在深圳市的外貿(mào)企業(yè)在全國(guó)各關(guān)區(qū)進(jìn)出口匯總值為統(tǒng)計(jì)口徑，今年4月，深圳出料加工貿(mào)易進(jìn)出口總值為2.1億元（人民幣，下同），同比增長(zhǎng)1965.8%。其中，出口0.9億元，同比增長(zhǎng)1518.3%，進(jìn)口1.2億元，同比增長(zhǎng)2478.4%。

與深圳當(dāng)月進(jìn)出口總值2798.6億元相比，出料加工貿(mào)易進(jìn)出口值的比重并不大。

不過，據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年全年，深圳出料加工貿(mào)易進(jìn)出口總值為1.1億元。其中，出口0.6億元，進(jìn)口0.5億元。上述兩組數(shù)據(jù)對(duì)比顯示，深圳僅4月出料加工貿(mào)易進(jìn)出口總值，已經(jīng)超過2022年全年。

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何為出料加工貿(mào)易？根據(jù)海關(guān)總署官網(wǎng)《關(guān)于出境加工業(yè)務(wù)有關(guān)問題的公告》解釋，出境加工貨物的出口和復(fù)進(jìn)口應(yīng)在同一口岸，企業(yè)填報(bào)出口貨物報(bào)關(guān)單，監(jiān)管方式為“出料加工”；而“出境加工”則是指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)因生產(chǎn)所需，將全部或部分原材料、零部件、包裝物料等提供給境外生產(chǎn)企業(yè)，借助境外勞動(dòng)力開展加工或裝配后，再將制成品復(fù)運(yùn)進(jìn)境。

海關(guān)總署表示，傳統(tǒng)加工貿(mào)易方式是外商把原材料送到國(guó)內(nèi)工廠，按照外商要求生產(chǎn)出成品，然后再按期交貨，送到國(guó)外市場(chǎng)去銷售，這種“兩頭在外、中間在內(nèi)”的貿(mào)易模式，一般只能掙到微薄的加工費(fèi)，而“出境加工”則正好相反，其特點(diǎn)是“兩頭在內(nèi)、中間在外”，其模式也可以簡(jiǎn)單理解為：原材料運(yùn)到境外、雇用“洋工廠”代工、制成的成品運(yùn)回境內(nèi)。

5月20日，一家河北廊坊報(bào)關(guān)公司人士向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示，他在今年5月處理過一起“出料加工”的訂單。

“是廊坊的一家醫(yī)療器械上市公司，毛坯料去日本，然后一個(gè)成品零件回來，貨值是200萬(wàn)美元，目前貨還沒有回來。”上述人士稱，類似的訂單并不多，該醫(yī)療器械公司也是第一次做，主要想先測(cè)試成本、流程等。

深圳出料加工貿(mào)易總值，何以有如此增幅？

中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院銀湖新能源戰(zhàn)略研究中心副主任韋福雷向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示，從數(shù)值來看，深圳出料加工貿(mào)易的體量不大，加之去年疫情對(duì)供應(yīng)鏈的影響抑制了發(fā)展，今年恢復(fù)正常后出現(xiàn)波動(dòng)是可以理解的。

“出料加工貿(mào)易的動(dòng)因不外乎以下兩個(gè)方面，利用境外先進(jìn)的生產(chǎn)制造能力，或利用境外廉價(jià)的勞動(dòng)力。”韋福雷說，按照現(xiàn)在大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，可能是后者，如果能更清楚知道出料加工集中在哪些行業(yè)，對(duì)于理解大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更有意義。

韋福雷認(rèn)為，深圳應(yīng)加快向產(chǎn)業(yè)鏈前端的研發(fā)、設(shè)計(jì)和品牌等高附加值環(huán)節(jié)發(fā)展，制造也向先進(jìn)制造攀升，一般相對(duì)簡(jiǎn)單的加工制造則通過國(guó)際分工利用境外的廉價(jià)勞動(dòng)力完成。

此外，2021年9月，海關(guān)總署官網(wǎng)亦公布過“出境加工”的案例稱，煙臺(tái)海關(guān)曾協(xié)助一家主要從事液晶等生產(chǎn)的企業(yè)煙臺(tái)顯華化工科技有限公司，將一批單晶體發(fā)往境外某公司，由境外公司加工成液晶顯示材料，再返回企業(yè)用于制作各種電器的顯示屏。

而上述案例當(dāng)中，煙臺(tái)顯華化工科技有限公司當(dāng)時(shí)的“考慮”是，由于國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)大，企業(yè)原有的液晶顯示材料產(chǎn)能無法滿足，且境內(nèi)找不到能替代其加工生產(chǎn)的企業(yè)，如果直接從境外采購(gòu)液晶顯示材料成本過高，但“出境加工”模式可以直接節(jié)省成本。

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