1月6日，國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》【發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號(hào)】。《通知》從加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革，降低招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)交易成本，保障各方主體合法權(quán)益，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境等角度出發(fā)，對(duì)進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本做出部署。

渤海銀行電子保函

面對(duì)新政策對(duì)企業(yè)發(fā)展形成的利好環(huán)境以及對(duì)金融服務(wù)提供的政策窗口期，渤海銀行積極貫徹落實(shí)《通知》要求，特別是在全面推廣保函業(yè)務(wù)方面，產(chǎn)品與系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，總行與分行敏捷聯(lián)動(dòng)，形成了響應(yīng)政策指導(dǎo)的組合打法：

(相關(guān)資料圖)

一是針對(duì)《通知》中3月底前具體措施到位的要求，渤海銀行全新保函產(chǎn)品線已率先投入使用。其中電子保函作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，以高效便捷的全流程在線操作方式，幫助企業(yè)落地非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式繳納保證金，突出了企業(yè)以信為馬、金融助力企業(yè)馬到成功的產(chǎn)品功能。

二是渤海銀行積極支持國家產(chǎn)業(yè)政策，在為符合政策要求的企業(yè)“減費(fèi)讓利”的同時(shí)，不斷通過技術(shù)的迭代升級(jí)打磨為客戶的科技服務(wù)能力，降低企業(yè)金融服務(wù)成本。

三是在滿足現(xiàn)金保證金替代作用的基礎(chǔ)上，從客戶融資需求出發(fā)，通過產(chǎn)品升級(jí)，渤海銀行電子保函產(chǎn)品業(yè)務(wù)適用多種商業(yè)場(chǎng)景，可以依據(jù)客戶需求選擇保函文本出具方式，契合客戶為交易增信、降低資金占用的商業(yè)需求；通過系統(tǒng)升級(jí)，渤海銀行電子保函可融入客戶招投標(biāo)、商業(yè)采購、工程建筑、公共資源等多種場(chǎng)景，從而達(dá)到促成交易，助力企業(yè)發(fā)展的目的。

四是創(chuàng)新化保函文本庫，可以支持客戶個(gè)性化保函文本需求，滿足不同場(chǎng)景下保函需求。

上述落地措施至今，渤海銀行各分行積極組織推動(dòng)，已累計(jì)為全國數(shù)十家客戶提供保函服務(wù)，業(yè)務(wù)量較去年同期增長(zhǎng)60%，有力助推了招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化，保障了交易各方的主體合法權(quán)益，特別是顯著降低中小微企業(yè)的交易成本，充分發(fā)揮金融企業(yè)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

文件明確

1.招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其他受委托提供服務(wù)的平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁巧立名目變相收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金或其他費(fèi)用。

2.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)接受現(xiàn)金保證金和銀行保函等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式，不得強(qiáng)制要求投標(biāo)人、中標(biāo)人繳納現(xiàn)金保證金。

3.任何單位不得非法扣押、拖欠、侵占、挪用各類保證金。

4.2023年3月底前，各地要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)《通知》的實(shí)施方案或具體措施。

5.全面推廣保函（保險(xiǎn)）。鼓勵(lì)招標(biāo)人接受擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保函、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保單等其他非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式繳納保證金。

6.鼓勵(lì)使用電子保函，任何單位和個(gè)人不得指定出具保函、保函的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

7.加快完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保服務(wù)體系。依托公共資源交易平臺(tái)、招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)等，為招標(biāo)人減免投標(biāo)保證金提供客觀信息依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 招標(biāo)投標(biāo) 渤海銀行 交易成本