今年以來，加快建設現代化產業體系，擺在了越來越重要的位置。為什么加快建設現代化產業體系如此重要？在新的經濟形勢和國際環境之下，加快建設現代化產業體系，能解決和應對哪些問題？又該怎么建設？ 新聞1+1邀請中國國際發展知識中心常務副主任趙昌文，共同關注：現代化產業體系，該如何發力？

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加快建設現代化產業體系，為什么重要？

中國國際發展知識中心常務副主任 趙昌文：現代化產業體系是高質量發展的基礎，從中央對當前經濟形勢的判斷來看，經濟恢復的態勢還是明顯的，但也有內需不足，內生增長動力不足的問題。所以解決當前經濟運行中的突出矛盾和問題，需要從供給側和需求側雙向發力。從需求側主要是擴大內需，從供給側是加快構建現代化產業體系。所以要把擴大內需和深化供給側結構性改革結合起來，建設現代化產業體系實際上正是著眼于統籌當前和中長期，統籌供給側和需求側的一個具體戰略安排。如果沒有現代化的產業體系，就沒有高質量的產品和服務的供給，就沒有高水平自立自強和經濟發展的產業基礎，也就沒有中國式現代化物質技術基礎，所以這就是現代化產業體系的重要性。

加快建設現代化產業體系，傳統制造業如何真正升級？

中國國際發展知識中心常務副主任 趙昌文：真正的升級，就是產品和服務競爭力，特別是國際競爭力不斷持續提升的過程。無論是對傳統產業、還是對新興產業，維持和提升競爭力，都是這個過程。從中國傳統產業來看，這些年，升級過程一直在持續，主要表現在向綠色低碳轉型、向數字化轉型，還有就是向國際化轉型。其中的具體表現是：能耗降低、污染物排放減少，以及數字技術或者數字化的一些程序的應用，對生產效率的提升和中國產品服務的國際競爭力不斷提升等等，所以這都是轉型和升級的體現。

加快建設現代化產業體系，如何避免形成“傳統產業升級”等于“當成低端產業”退出？

中國國際發展知識中心常務副主任 趙昌文：傳統產業不等于低端產業，傳統產業也不等于過剩產能。很多傳統產業實際上仍然有巨大的市場空間，但也確實一段時間以來出現了中低端產品，中低端產能相對過剩，高端產能出現供給不足的問題，所以傳統產業向中高端邁進，仍然是產業升級非常重要的任務。比如一些石化、鋼鐵等等這些都是傳統產業，但實際上經過技術升級，它的產業鏈不斷在向高端邁進，還有紡織業，其實中國紡織業這些年已經進入了世界產業鏈的中高端。所以傳統產業不等于落后產能，不等于低端產業。對于相對低端的產業，只要它還有市場，企業還有效益、有利潤、有就業，那么這些產業對社會還是有貢獻有作用的，我們就應該堅持發展它。

加快建設現代化產業體系，如何做到以實體經濟為支撐，避免脫實向虛？

中國國際發展知識中心常務副主任 趙昌文：至少兩個方面是很重要的。①從理念上我們要汲取一些國家，特別是一些發達國家曾經的教訓，金融資本形成的溢出效應，對傳統制造業和實體經濟帶來了很大的傷害，所以最后導致實體經濟產業空心化的問題，現在一些發達國家重新提出了再工業化。所以我們要強化實業立國，創新興國的這樣一種理念，弘揚企業家精神和工匠精神。

②通過體制改革和政策引導，使得實體經濟部門，特別是制造業部門能夠和其他部門相比有一個合理的報酬結構，從而使得這些行業有錢賺，有吸引力，使得源源不斷的人才、資本等生產要素愿意流入到這些行業。

加快建設現代化產業體系，如何解決“卡脖子”難題擺脫阻遏？

中國國際發展知識中心常務副主任 趙昌文：關鍵核心技術，是產業升級和高水平自立自強的一個非常核心和關鍵任務。產業升級，首先要解決關鍵核心技術的問題，特別是這些年國內國際環境發生很大變化，解決這一難題，首先，還是要利用超大規模市場優勢，發揮好市場經濟體制下的新型舉國體制優勢，來集中力量解決。此外，對于更多的技術難題突破，還是要立足于開放的國際創新合作。

發展高科技新興產業，如何避免發展“量”而可能忽略“質”？

中國國際發展知識中心常務副主任 趙昌文：建設創新生態，必須是有效市場加有為政府，有為政府可以出臺一些好的產業政策，來鼓勵或引導產業發展，特別是新興產業發展，消除產業發展初期的不確定性。但也確實要防止出現市場套利行為，也就是說追逐補貼，而并沒有真正提升市場競爭力。我想最終還是要靠市場競爭，特別是國際或全球開放的一種競爭體系，從而使得企業真正提高技術和產品的市場競爭力。

像人工智能等高科技產業，在現代化產業體系建設中起到什么作用？

中國國際發展知識中心常務副主任 趙昌文：每次工業革命都有它標志性的技術和產業，人工智能廣泛而深入滲透的產業，實際上也是我們新一輪工業革命最具有代表性的產業。這些產業有兩方面的重要性，一方面本身是開辟新賽道的，所以具有巨大的發展空間和潛力，另一方面它可以賦能其他產業，特別是傳統產業，從而形成新引擎。所以新賽道和新引擎是以人工智能為代表的新技術和新產業，對現代化產業體系最深刻最廣泛的一個變革過程。

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