國(guó)際金融論壇(IFF)第16屆全球年會(huì)于2019年11月22-24日在廣州香格里拉大酒店舉行。本屆會(huì)議主題為“全球穩(wěn)定：新變局、新發(fā)展”，邀請(qǐng)了近百名國(guó)際嘉賓參會(huì)。

在11月22日下午舉行的論壇成員閉門(mén)會(huì)上，IFF大會(huì)主席、第12屆全國(guó)政協(xié)主席周小川說(shuō)，中美貿(mào)易戰(zhàn)、全球氣候變化是最大的變局，加上金融脫鉤、美國(guó)禁止對(duì)中國(guó)的部分投資往來(lái)，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。IFF應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)金融合作，努力把自身打造成類(lèi)似于G20的F20和T20(即金融20和智庫(kù)20)。

IFF聯(lián)合主席、歐洲理事會(huì)前主席、比利時(shí)前首相赫爾曼•范龍佩說(shuō)，當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)是全球氣候變化、金融穩(wěn)定、全球公有與私有的債務(wù)危機(jī);當(dāng)前最大的問(wèn)題不是技術(shù)，而是政治與政策，在一切都受政治影響的前提下，試著通過(guò)金融手段去補(bǔ)天，太困難了。

IFF聯(lián)合主席、韓國(guó)前總理、前聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席韓升洙說(shuō)，全球目前的金融問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，主要是政治引起的;IFF未來(lái)要高度關(guān)注Libra之類(lèi)的電子貨幣和區(qū)塊鏈技術(shù)。

在IFF學(xué)術(shù)圓桌峰會(huì)上，論壇副主席、香港特別行政區(qū)財(cái)政司原司長(zhǎng)、南豐集團(tuán)總裁梁錦松發(fā)表了對(duì)香港問(wèn)題的見(jiàn)解。他說(shuō)，香港發(fā)生的事情與目前世界的變化相關(guān)，比如智利、西班牙等地的暴亂;表面上看，其起因于半年前的引渡條例修訂，深層次的原因在于以下三個(gè)全球趨勢(shì)：第一，傳統(tǒng)的階層斗爭(zhēng)。隨著全球科學(xué)與技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)貨幣財(cái)富大增，而從里根和撒切爾時(shí)代開(kāi)始，社會(huì)財(cái)富分配不平等，比如美國(guó)0.1%的人口控制了25%的財(cái)富，這在歷史上，只有1915年和1928年出現(xiàn)過(guò)兩次，這意味著什么?在香港，經(jīng)濟(jì)體量小，大部分年輕人買(mǎi)不起房子。第二，年代鴻溝。二戰(zhàn)后至60年代出生的人，基本需要是能夠滿(mǎn)足的，心情舒暢;但現(xiàn)在的年輕人不行，除了基本需求，他們還要求自由、民主;青年人使用的媒體和交流平臺(tái)與我們也不一樣。看不到這些，就開(kāi)不出正確的藥方。第三，不同體制的矛盾。香港是民主機(jī)制加自由經(jīng)濟(jì)的混合體;中國(guó)經(jīng)過(guò)40年的快速發(fā)展，導(dǎo)致西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層和學(xué)術(shù)界對(duì)大國(guó)關(guān)系的擔(dān)憂(yōu)。

在這一環(huán)節(jié)，周小川說(shuō)了幾個(gè)擔(dān)心：一是目前全球已經(jīng)超低利率使貨幣政策沒(méi)有多少空間，且高負(fù)債是金融失去穩(wěn)定性;二是中美貿(mào)易戰(zhàn)使全球GDP增長(zhǎng)放緩;三是中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫和美國(guó)目前股市高企的泡沫，一旦破裂，引發(fā)連鎖反應(yīng);四是多年的貨幣量化寬松政策，使許多國(guó)家增加財(cái)政赤字，有可能引發(fā)危機(jī)。

以上因素疊加，使危機(jī)爆發(fā)的可能性加大，延續(xù)時(shí)間加長(zhǎng)。而決策者認(rèn)識(shí)不充分、準(zhǔn)備不足，對(duì)過(guò)去應(yīng)對(duì)危機(jī)(1997和2008年)政策工具面臨的環(huán)境變化未能充分領(lǐng)會(huì)。這些差異主要如下：首先，貨幣、財(cái)政政策調(diào)整空間非常小。現(xiàn)在歐元區(qū)、日本已經(jīng)零利率，中國(guó)利率也已經(jīng)很低。其次，過(guò)去IMF的作用很大，現(xiàn)在多邊國(guó)際金融等組織的力量被嚴(yán)重削弱。其三是部分國(guó)家忘了前兩次危機(jī)的痛，嚴(yán)重忽略金融崩盤(pán)的危害，采取極端措施追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其四是各國(guó)債務(wù)太高，近兩年又未能有效去杠桿。下一輪危機(jī)一旦發(fā)生，對(duì)全球是巨大挑戰(zhàn)。這不是單一因素引起的，是多因素復(fù)合交織導(dǎo)致的，這些問(wèn)題還與目前惡化的政治、政策環(huán)境裹在一起，很難應(yīng)對(duì)。

會(huì)上還有專(zhuān)家提出，要關(guān)注國(guó)際新機(jī)構(gòu)帶來(lái)的債務(wù)增加問(wèn)題;也要關(guān)注新機(jī)構(gòu)帶來(lái)的資產(chǎn)增加造就的好處。有專(zhuān)家提出，二戰(zhàn)后西方的技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)與發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力、資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合，成就了發(fā)展;這些比較優(yōu)勢(shì)，是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，中國(guó)從產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)(如5G、電子商務(wù))正在趕上，對(duì)某些國(guó)家形成挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家不能抱殘守缺，要在改變產(chǎn)業(yè)空心化上多努力;發(fā)展中國(guó)家要在加快工業(yè)化、避免中等收入陷阱方面多努力。

專(zhuān)家們還提到了中國(guó)與36個(gè)國(guó)家的貨幣互換后未能有效使用、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能是否已經(jīng)達(dá)到極限從而需要探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論等問(wèn)題。

國(guó)際金融論壇(IFF)是總部設(shè)在中國(guó)的非營(yíng)利、非官方獨(dú)立國(guó)際組織，被譽(yù)為全球金融領(lǐng)域的“F20 (Finance20)”。自2003年起，國(guó)際金融論壇每年定期召開(kāi)全球年會(huì)，迄今已有來(lái)自全世界的1000多位政治、經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域的領(lǐng)袖人物和知名專(zhuān)家、學(xué)者參與年會(huì)并演講，參會(huì)人員高達(dá)1萬(wàn)余人次。

本屆年會(huì)還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“全球金融系統(tǒng)：新全球化與全球治理”“全球貨幣未來(lái)：大數(shù)據(jù)、未來(lái)貨幣形式與金融監(jiān)管”“全球貿(mào)易秩序變革趨勢(shì)與貨幣支付體系競(jìng)爭(zhēng)”“全球科技創(chuàng)新和技術(shù)變革的影響”4場(chǎng)平行政策對(duì)話(huà)會(huì)議，深入探討新全球化時(shí)代未來(lái)發(fā)展方向、世界和中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

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