近年來，大量化工企業(yè)關(guān)閉搬遷，騰退地塊的土壤污染風(fēng)險較大。生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬說，保障群眾“住得安心”，關(guān)鍵要落實建設(shè)用地準(zhǔn)入管理制度，有效管控土壤污染風(fēng)險，確保土地開發(fā)利用符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。

他是在生態(tài)環(huán)境部22日舉行的新聞發(fā)布會上介紹這一情況的。據(jù)介紹，近年來生態(tài)環(huán)境部和相關(guān)部門通過建清單、嚴(yán)準(zhǔn)入、防風(fēng)險，管控土壤污染風(fēng)險。

一是建立全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)，對從事過化工等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的用地，依據(jù)相關(guān)規(guī)定納入疑似污染地塊和污染地塊清單。

二是各省區(qū)市目前已制定發(fā)布建設(shè)用地準(zhǔn)入的具體辦法，把好準(zhǔn)入關(guān)。在規(guī)劃階段，考慮污染地塊環(huán)境風(fēng)險，要合理確定用途，從嚴(yán)管控化工、農(nóng)藥等行業(yè)重度污染地塊的規(guī)劃用途。在用地批準(zhǔn)和規(guī)劃許可階段，對納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。在施工階段，加強(qiáng)監(jiān)管，沒有達(dá)到風(fēng)險管控修復(fù)目標(biāo)的地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控修復(fù)無關(guān)的項目。

三是對擬開發(fā)利用的污染地塊，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)落實土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)措施。

蘇克敬說，既要加強(qiáng)關(guān)閉搬遷地塊的監(jiān)管，更需要強(qiáng)化在產(chǎn)企業(yè)的污染預(yù)防。下一步，要嚴(yán)格建設(shè)項目土壤環(huán)境影響評價制度，對可能造成土壤污染的建設(shè)項目，依法開展對土壤環(huán)境影響的評價，提出防范土壤污染的具體措施。要強(qiáng)化土壤污染重點監(jiān)管單位的監(jiān)管，及時更新完善重點監(jiān)管單位名錄，監(jiān)督指導(dǎo)名錄內(nèi)的企業(yè)嚴(yán)格落實自行監(jiān)測、隱患排查等義務(wù)。

同時，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃重大工程的實施，以化工、有色金屬行業(yè)企業(yè)為重點，實施100個土壤污染源頭管控項目，引導(dǎo)在產(chǎn)企業(yè)實施管道化、密閉化改造，重點區(qū)域防腐防滲改造，以及物料、污水管線架空建設(shè)等。此外，要注重設(shè)施設(shè)備拆除活動的污染防治，防止不當(dāng)操作造成二次污染。

關(guān)鍵詞： 土壤污染 生態(tài)環(huán)境 建設(shè)用地 風(fēng)險管控 土壤環(huán)境