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按照省委、省政府災后重建工作部署，為充分履行公安機關職能作用，更好為災后重建保駕護航，制定便民惠企工作措施如下：

一、保障受災地區群眾辦理戶籍和交管業務。受災地區不具備辦公條件的戶籍窗口，在縣政務服務大廳設置臨時窗口或與就近戶籍窗口合署辦公，并及時將具體辦公地點向社會公布，滿足受災地區居民正常辦理戶口、居民身份證、居住證等業務需要。受災地區群眾辦理各類戶籍業務，全面實行戶籍窗口延時辦、預約辦、夜場辦、加急辦。在受災嚴重地區開通臨時應急便民服務窗口，迅速恢復機動車登記、補換領牌證、交通違法處理、事故處理等窗口業務，針對災后可能出現的群眾集中辦理業務問題，提前做好工作預案，增加服務窗口和人員，結合實際提供延時服務，保證群眾辦理業務需要和出行需求。

二、開通身份證辦理“綠色通道”。全省各級公安機關居民身份證辦理窗口全面開通“綠色通道”，為急需用證的受災群眾加急辦理身份證，一般地區3個工作日將新證送達群眾，偏遠及交通不便地區最長不超過5個工作日。受災群眾辦理申領、換領、補領居民身份證手續后，如急需用證，可申辦臨時身份證并做到立等可取。為受災地區居民開通居民身份證“全省通辦”服務，受災地區居民可向省內任一戶籍窗口申領、換領、補領居民身份證。

三、開展出入境證件加急和代辦服務。對奔喪、治療重癥、處理境外突發事件、留學報到、比賽日期臨近、行前證件遺失損毀等緊急情況，提供加急辦理出入境證件服務，保證群眾順利出行；對于簽證證件即將到期的外國人，因災情等原因無法親自到場辦理延期的，可由親屬代為辦理。

四、提高補換領機動車號牌業務辦理效率。針對強降雨天氣中易出現機動車號牌丟失損毀、車輛報廢等情況，進一步落實免填表、免復印等便民措施，積極協調提供郵寄服務，便利群眾辦理補換號牌、注銷登記等業務。受災嚴重地區結合實際推行“容缺辦”“延期辦”措施，鼓勵引導群眾更多通過網上辦理業務，避免因業務集中辦理造成積壓排隊。

五、保障物資運輸和車輛通行安全暢通。按照當地黨委、政府部署，協助規劃賑災重建物資運輸通道，加強沿線交通引導和秩序管理，確保物資運送順暢。對車輛通行集中或需要進入管控區域的，安排警車引導，保證通行安全。全力配合交通運輸部門開展道路搶通，經專業機構檢測鑒定具備通行能力或允許部分車輛通行的路段，動態調整管控措施，盡快恢復道路通行。

六、規范和優化道路施工管理。對道路搶通施工實行特事特辦，主動會同交通運輸部門和施工單位做好道路施工交通安全審查。對需要斷交施工的，合理規劃繞行路線并向社會公布，提示過往車輛注意通行安全。嚴格落實新建、改建公路的交通安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用“三同時”制度，完善一級公路和大流量二級公路中央隔離等安全設施。

七、推行包容審慎柔性執法。嚴格落實“輕微不罰”和“首違免罰”事項清單，對涉災企業依法慎用查封、扣押、凍結等強制措施。對因暴雨洪澇災害導致機動車號牌缺失、逾期未檢驗、駕駛證逾期未換證、未審驗、違反停車規定等情形，不予進行處罰，并引導群眾及時辦理相關牌證、檢驗手續，保障群眾合法權益。

八、依法嚴打涉災違法犯罪活動。嚴厲打擊盜竊、哄搶、搶奪、詐騙、侵占、挪用公私財物等犯罪行為，加強社會面巡邏管控，最大程度保障人民群眾生命財產安全。嚴厲打擊重建過程中出現的囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序違法犯罪，發現一起打擊一起，為恢復生產、災后重建創造良好市場秩序。加強與市場監管、衛生監督、農業農村等部門的協作配合，加大對受災地區食品藥品犯罪的打擊力度，嚴防死因不明的畜禽流入市場。

九、主動走訪企業紓困解難。依托領導干部包聯重點企業制度、“一項目一民警”等警企溝通聯絡機制，深入企業進行走訪，了解災區企業面臨的實際困難，聽取意見建議，幫助協調解決實際問題。對侵害災區企業合法權益的案件，堅持快偵快破，全力追贓挽損，最大限度維護企業合法權益。

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