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11月8日，工信部發布《中小企業數字化轉型指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》旨在助力中小企業科學高效推進數字化轉型，提升為中小企業提供數字化產品和服務的能力，為有關負責部門推進中小企業數字化轉型工作提供指引。

在“增強企業轉型能力”方面，《指南》從開展數字化評估、推進管理數字化、開展業務數字化、融入數字化生態、優化數字化實踐等方面提出了轉型路徑，旨在充分激發中小企業自身轉型動能。

在“提升轉型供給水平”方面，《指南》提出增強供需匹配度、開展全流程服務、研制輕量化應用、深化生態級協作等內容，旨在引導供給方聚焦中小企業特征和實際需求，提升面向中小企業的數字化轉型產品和服務水平。

無錫數字經濟研究院執行院長吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，數字化不僅是技術更新，而且是經營理念、戰略、組織、運營等全方位的變革，中小企業若缺乏對數字化戰略的系統性思考，僅進行局部數字化改造，難以發揮整體效應，因此《指南》做好了頂層設計，明確發展目標、推進步驟和工作舉措。

吳琦說：“企業數字化轉型是一項周期長、投資大的復雜系統工程，需要持續的資金投入。中小企業普遍資產規模小、缺乏合格抵押物，面臨融資難、融資貴的問題，在轉型時面臨的融資壓力較大，因此也需要金融政策上給予相應支持。”

在“加大轉型政策支持”方面，《指南》提出加強轉型引導、加大資金支持、推廣試點應用、完善配套服務、優化發展環境等工作要求，旨在推動有關部門在技術、資金、服務、人才等方面加強中小企業數字化轉型資源支持，以數字化轉型推動中小企業高質量發展。

《指南》指出，按照“企業出一點、平臺讓一點、政府補一點”的思路，降低中小企業數字化轉型門檻，有條件的地方可鼓勵平臺減免轉型共性需求支出。發揮地方政府專項資金作用，支持對中小企業轉型帶動作用明顯的“鏈主”企業和轉型成效突出的“鏈星”中小企業。鼓勵金融機構研制面向中小企業數字化轉型的專項產品服務，設立中小企業數字化轉型專項貸款，拓寬中小企業轉型融資渠道。

工信部信息技術發展司介紹，轉型資金不足是中小企業數字化轉型的核心挑戰之一。要加大資金支持力度，降低中小企業數字化轉型門檻。鼓勵有條件的地方通過專項資金、補貼政策等方式，支持中小企業上云上平臺。鼓勵金融機構提供中小企業數字化轉型相關的產品和服務。

吳琦表示，《指南》為金融機構服務中小企業數字化轉型提供了明確路徑和方向，未來有望對中小企業數字化轉型項目實施差異化授信和考核機制，鼓勵和引導金融機構對企業提供數字化專項優惠信貸。為提高對企業和項目資質審核和資產評估的嚴謹性和可靠性，可以充分利用人工智能、大數據、區塊鏈等數字技術，建立匹配的風險控制模型以及風險分散和補償機制。

關鍵詞： 金融機構 專項貸款 專項資金