為了進一步提升金融服務實體經濟質效，推動金融支持供應鏈服務業高質量發展，3月31日，深圳市地方金融監督管理局就起草的《深圳市關于金融支持供應鏈服務業高質量發展的實施意見 （征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）公開征求意見。

《意見》圍繞供應鏈金融發展水平的提升、體制機制的創新、基礎設施和發展環境的優化、風險防控和規范管理的強化等四個方面提出了12項具體任務。

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深圳市供應鏈金融協會副秘書長，深圳市先行供應鏈金融研究院執行院長高婉寧博士認為，本次《意見》是在深入調研和提煉供應鏈金融先進實踐的基礎上，對2019年發布的意見（《關于促進深圳市供應鏈金融發展的意見》）的更新升級，在結構和內容上有不少亮點，針對深圳產業、金融、科技的生態優勢提出了一些具有創新性、先進性的舉措。

她指出，《意見》的實施將加強各界對金融促進產業鏈供應鏈發展形成更深的共識，明確工作目標，進而更好地發揮供應鏈金融的產業聚合作用，促進產業集群實現跨區域協同發展，鞏固深圳供應鏈金融優勢，豐富打造國際金融高地的內涵。

明確各區供應鏈金融發展方向

“供應鏈金融是協同金融，涉及到政府、金融機構、核心企業、第三方平臺以及鏈上中小微企業等多方主體，因此，形成共識和明確方向顯得尤為重要。本次《意見》的發布將有利于各方凝聚共識，協同發展。”高婉寧表示。

從區域的角度來看，記者注意到，本次《意見》提及了深圳各區供應鏈金融發展的具體方向。

《意見》提出，要支持福田區發揮金融和金融科技集聚優勢，規劃供應鏈金融特色街區；支持羅湖區發揮黃金珠寶產業和商貿業優勢，打造黃金供應鏈金融特色園區；支持南山區發揮科技創新優勢，建立供應鏈金融科創示范產業基地；支持鹽田區發揮港口基礎和保稅燃料加注優勢，圍繞大型船舶設備與油氣貿易創新供應鏈金融發展模式；支持寶安區依托制造業產業鏈，打造粵港澳大灣區先進制造業的供應鏈金融服務中心；支持龍華依托數字龍華都市核心的產業生態布局，打造特色產業的供應鏈金融數字園區；支持大鵬新區依托食品谷國家級產業項目和文化旅游優勢，打造食品和文旅特色的供應鏈金融示范基地。

高婉寧指出，這是深圳首次從市區聯動的角度引導產業金融融合發展方向，有利于發掘各區優勢產業打造示范樣板。

鼓勵銀行研究專屬信貸產品

對于資金方而言，《意見》指出要完善金融支持供應鏈的服務體系；加快供應鏈金融數字化轉型與金融科技賦能；探索供應鏈金融專營化管理；豐富多元化的供應鏈投融資渠道等。

其中提到，要鼓勵銀行機構為深圳市重點產業鏈研究專屬信貸產品，開辟金融服務綠色通道。鼓勵金融機構、核心企業、第三方機構加強信息協同和共享合作，在生產、流通、交易等各環節豐富供應鏈金融產品。鼓勵各類機構積極參與供應鏈金融生態建設，構建適用供應鏈場景的中小企業數字信用體系和動態風控模式。推動供應鏈金融配套服務業集聚發展，對新引進的金融機構和風投創投機構，滿足相關條件的，給予落戶獎勵。

高婉寧認為，這是對“226號文”（《關于規范發展供應鏈金融 支持供應鏈產業鏈穩定循環和優化升級的意見》）中提出的“四化”方向（場景化、生態化、線上化和數字化）的具體落實。

積極探索平臺型供應鏈金融發展

深圳是國內供應鏈金融的發源地和集聚地。2019年，深圳出臺了國內首個推出地方性供應鏈金融專項政策，即《關于促進深圳市供應鏈金融發展的意見》。

對比兩份意見，“平臺型供應鏈金融”是2019年的意見中所沒有提及的。

本次《意見》特別就供應鏈金融基礎設施和平臺型供應鏈金融做了專門闡述。對比各地區相關政策，《意見》具有一定的前瞻性，反映了產融結合深度發展的生態需要和發展趨勢，高婉寧指出。

《意見》指出，要探索平臺型供應鏈金融的健康規范發展。支持供應鏈核心企業、供應鏈管理公司與金融機構、供應鏈金融配套服務機構等共建供應鏈金融服務平臺。

“當前數字化加速發展，平臺型供應鏈金融已經成為生態里重要力量，供應鏈核心企業的定義也發生了改變，它不再只是傳統意義上的實體龍頭企業，而是掌握大量數據和信息具有資源整合能力的供應鏈服務機構、電商平臺或科技類企業等，這也符合深圳產業結構中流通型平臺型企業相對發達的結構特色。”高婉寧指出。

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