“三五”工作法

社區(qū)介紹

清潭一社區(qū)，轄區(qū)范圍為清潭新村1-84幢，戶(hù)籍3570戶(hù)，常住9323人，面積0.7平方公里。轄區(qū)人口中，60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上，是一個(gè)物業(yè)管理模式為敞開(kāi)式自管的典型的老齡化社區(qū)。社區(qū)內(nèi)有盛菊影幼兒園、清潭小學(xué)成員單位等105家商鋪，毗鄰永紅街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、清潭中學(xué)及各大銀行、超市，“十分鐘生活服務(wù)圈”便利而快捷。

背景介紹

由于社區(qū)地屬城市老小區(qū)，帶來(lái)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施老舊、配套公共設(shè)施缺乏、出入人員混雜，導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境問(wèn)題多、物業(yè)管理事務(wù)多、矛盾糾紛問(wèn)題多。社區(qū)工作人員為處置好居民與物業(yè)矛盾、鄰里間糾紛等問(wèn)題，每天都必須花費(fèi)很大精力。即使磨破了嘴，跑斷了腿，由于處理被動(dòng)及方式方法問(wèn)題，居民依然不滿(mǎn)意。

為了從根本上解決這一帶有普遍性的頑疾，社區(qū)黨委采取兩個(gè)步驟，一是走出去，進(jìn)門(mén)入戶(hù)調(diào)查，摸清問(wèn)題的要害，找到問(wèn)題的癥結(jié)，癥結(jié)就是沒(méi)有發(fā)揮好轄區(qū)單位黨組織參與社區(qū)治理的優(yōu)勢(shì)和積極性，沒(méi)有“動(dòng)”起來(lái);二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)，召開(kāi)由社區(qū)黨員居民和轄區(qū)單位黨組織參加的“諸葛亮?xí)?rdquo;，問(wèn)計(jì)對(duì)癥“藥方”，這個(gè)藥方就是群策群力。為建設(shè)秩序井然、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的社區(qū)而努力。

這個(gè)“藥方”，就是大家協(xié)商一致提出的“三五”工作法，即 “三個(gè)帶動(dòng)”、“五項(xiàng)管理”。“三五”工作法，踐行了黨的“從群眾在來(lái)，來(lái)到群之中去”的工作方法，凸顯黨組織在社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)地位和帶頭作用，有利于社區(qū)在營(yíng)造“睦鄰文化”氛圍中，發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織調(diào)動(dòng)黨員積極參與共商、共治、共享社區(qū)治理的積極性。

工作法具體內(nèi)容

“三個(gè)帶動(dòng)”。

即健全和完善黨的組織建設(shè)，帶動(dòng)居民自治;黨內(nèi)服務(wù)，帶動(dòng)社區(qū)服務(wù);黨內(nèi)和諧帶動(dòng)社區(qū)和諧。

為此，要求社區(qū)黨支部委員，要聯(lián)系黨小組長(zhǎng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;樓道黨小組長(zhǎng)，要聯(lián)系社區(qū)黨員發(fā)揮黨員骨干作用，社區(qū)黨員，要聯(lián)系居民、群眾發(fā)揮先鋒模范作用。通過(guò)讓黨組織在帶動(dòng)、聯(lián)動(dòng)中“動(dòng)”起來(lái)，帶動(dòng)黨員“活”起來(lái)，帶動(dòng)社區(qū)居民和轄區(qū)單位在共建和諧幸福家園中“樂(lè)”起來(lái)。

“五項(xiàng)管理”。

即對(duì)社區(qū)工作人員中的黨員實(shí)行全責(zé)管理;退休黨員，屬地管理;年老體弱、多病黨員，關(guān)愛(ài)管理;在職黨員，雙向管理;流動(dòng)黨員，動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行社區(qū)黨委、小區(qū)支部、樓道黨小組三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，努力推進(jìn)以構(gòu)建和諧社區(qū)為目的的社區(qū)建設(shè)。

為此，要做到“五個(gè)讓”——讓陌生的黨員熟悉起來(lái)，讓疏遠(yuǎn)的黨員親近起來(lái)，讓勞累的黨員輕松起來(lái)，讓困難的黨員得到關(guān)愛(ài)，讓奉獻(xiàn)的黨員受到尊敬。社區(qū)黨員爭(zhēng)當(dāng)“五大員”：轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，做一個(gè)社區(qū)治安的維護(hù)員;看一看，做一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生的督察員;問(wèn)一問(wèn)，做一個(gè)和諧鄰里的調(diào)解員;學(xué)一學(xué)，做一個(gè)促進(jìn)和諧精神文明建設(shè)的宣傳員;說(shuō)一說(shuō)，做一個(gè)社區(qū)和居民之間的聯(lián)絡(luò)員。

經(jīng)驗(yàn)啟示

社區(qū)治理，離不開(kāi)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、離不開(kāi)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，可見(jiàn)社區(qū)黨建的重要性。這就要求我們?cè)诮窈笸七M(jìn)社區(qū)治理中，堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)和集聚社區(qū)內(nèi)外的各方資源，營(yíng)造出“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的共享自治氛圍，使社區(qū)黨組織更好地在為民、利民、惠民中踐行黨的宗旨，在組織“網(wǎng)格式管理、聯(lián)動(dòng)式運(yùn)作、組團(tuán)式服務(wù)”中，更好地為轄區(qū)群眾完善“十分鐘生活服務(wù)圈”。通過(guò)在社區(qū)大家庭中共商、共建、共享，讓“黨員多奉獻(xiàn)，群眾多實(shí)惠”。