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美眾院批準擴大制裁俄歐天然氣管道項目 德國防長:不符合國際法

文章來源:  發布時間: 2020-07-23 08:15:35  責任編輯:cfenews.com
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【環球時報記者 柳玉鵬 青木】“波羅的海上的攤牌!”據德國《焦點》周刊22日報道,美國眾議院周二晚以295票支持、125票反對通過“2021財年國防授權法案”,其中包括擴大對俄歐“北溪-2”及“土耳其溪”天然氣管道項目制裁的決議案。與此同時,美國國務卿蓬佩奧于22日訪問丹麥,與丹麥首相弗雷澤里克森討論“北溪-2”。目前該項目尚未開工的部分位于丹麥水域。美國此舉引發俄羅斯和德國的強烈不滿。德國國防部長卡倫鮑爾22日回應稱,美國對“北溪-2”管道項目實施制裁“不符合國際法”。

報道稱,美國此前已對“北溪-2”項目從事“管道鋪設活動”的公司和相關保險公司實施了制裁。新草案將擴大制裁范圍至“協助銷售、租賃或者提供建設天然氣管道所需鋪管船”的公司,同時對向輸氣管道施工相關船只提供技術改造、保險和再保險等服務的公司或場所也要實施制裁。該文件還將提交至參議院審議,在美國總統特朗普簽署后才能生效。

對此,卡倫鮑爾22日對“德國之聲”表示,支持對有爭議的“北溪-2”管道項目進行談判,但她警告稱,美國威脅實施制裁的行為違反國際法。同時,歐盟也警告美國不要單方面實施制裁,而應與盟國討論這一問題。卡倫鮑爾說:“有人擔心德國可能過于依賴俄羅斯的天然氣,這一擔憂我們能夠化解。但是,這也與烏克蘭和波蘭的關切以及合法利益有關,因此必須在合同中進行談判。”

據德國《世界報》22日報道,蓬佩奧當天與弗雷澤里克森首相和外交大臣科弗德進行了會談。蓬佩奧在新聞發布會上表示,他在雙方的會談中強調了“能源獨立”,尤其是關于俄羅斯的能源。兩周前,丹麥剛剛同意在其沿海鋪設“北溪-2”管道。報道認為,蓬佩奧在丹麥執行了一項微妙的任務:即美國希望不惜一切代價阻止在丹麥水域鋪設“北溪-2”管道。而柏林和莫斯科將堅持下去。一場危險的國際象棋比賽在波羅的海上展開。

俄國家能源安全基金會專家尤什科夫稱,如果美國強迫歐洲完全放棄“北溪-2”,俄羅斯天然氣工業公司遭受的損失或許更大,因為該公司提供了項目所需資金95億歐元的一半。但同時,歐洲國家也會因此陷入困境。俄能源部長諾瓦克在接受德國《商報》采訪時表示,對俄羅斯人而言,美國的制裁無論怎樣都是“非法的”,是“純粹的保護主義”。美國的目的是將其液化天然氣強加給歐洲人。《世界報》稱,現在的關鍵就是要看丹麥在蓬佩奧來訪時做出怎樣的反應。

德國總理默克爾曾在7月初表示,完成“北溪-2”項目是“正確的”。現在,管道鋪設距德國大陸僅120公里。德國工業聯合會負責人約阿西姆·朗呼吁對蓬佩奧的威脅進行“明確的外交反應”,并根據國際法將域外制裁視為非法。德國外長馬斯在一份聲明中說:“歐洲的能源政策是由歐洲而不是華盛頓實施的。”顯然,柏林拒絕域外制裁。

俄新社22日報道稱,俄國家杜馬能源委員會主席帕維爾·扎瓦利內對美國可能擴大對“北溪-2”天然氣管道項目的制裁進行了評估。他表示,盡管美國加強制裁,俄羅斯仍將完成天然氣管道的建設。扎瓦利內稱,“這意味著實施該項目有風險,對于投資和參與建設‘北溪-2’項目,以及幫助實施該項目的公司來說都是一個障礙。當然,風險在不斷增加,政治和地緣政治壓力也都在增加。”他強調說,“在這種情況下,我相信,我們一定會完成這個項目,當然,確實會有困難。”

俄總統國民經濟與公共管理學院副教授阿里謝諾夫稱,這一項目的命運主要取決于歐洲國家的立場。“我認為美國不會對歐洲國家實施強硬制裁,因為德國和法國是美國在歐洲的主要盟友。對歐洲主要參與者實施制裁可能讓美國在歐洲失去影響力。”

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