7月28日中央政治局會(huì)議傳遞了一種務(wù)實(shí)而進(jìn)取的政策基調(diào)。會(huì)議提出，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。這需要財(cái)政貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力，也有賴于各種扶助政策的延續(xù)——給予市場(chǎng)主體有力支撐并保住更多的就業(yè)崗位。
如果考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正動(dòng)力源自企業(yè)，實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果，一如中央政治局會(huì)議所說，就是要“讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。”
三個(gè)“敢“字，意味深長(zhǎng)。解釋一下，要讓敢干、敢闖、敢投落到實(shí)處，就是要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家的能動(dòng)性，而企業(yè)家能動(dòng)性的發(fā)揮需要好的政策和制度環(huán)境，這種能動(dòng)性與政策和制度環(huán)境又形成正向互動(dòng)關(guān)系。
當(dāng)下來看，中國經(jīng)濟(jì)面對(duì)的三大沖擊之一就是預(yù)期轉(zhuǎn)弱，所以發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動(dòng)性，首先要著力于預(yù)期的扭轉(zhuǎn)。如果有持續(xù)向好的預(yù)期，敢闖、敢干、敢投的企業(yè)就多一些。穩(wěn)定的預(yù)期會(huì)帶來信心的增強(qiáng)，如此企業(yè)才可能積極主動(dòng)面對(duì)不確定性，大膽嘗試與創(chuàng)新。
預(yù)期向好能夠帶動(dòng)更多的市場(chǎng)主體，不過要讓“敢”字變成企業(yè)的自主自發(fā)行為，恐怕不僅于此。否則就沒法解釋那些敢為天下先的企業(yè)和企業(yè)家，他們邁出第一步的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)很可能正被悲觀的情緒籠罩。
拿國企來說，如果沒有很好的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，到處都是禁區(qū)，做企業(yè)的人動(dòng)輒得咎，企業(yè)可能就不敢干，如果一些地方總是戴著有色眼鏡看國資和民企的合作，恐怕就沒有誰有動(dòng)力積極主張和參與混改，國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整難免磕磕絆絆。
歷史地看，民企是闖出來的。觀念關(guān)、身份關(guān)、產(chǎn)品關(guān)、市場(chǎng)關(guān)、管理關(guān)，不公平待遇關(guān)，不夸張地說，每一關(guān)都可能是生死關(guān)。闖是打破常規(guī)，無中生有。闖是創(chuàng)造新產(chǎn)品、新市場(chǎng)、新產(chǎn)業(yè)。這也是一個(gè)制度環(huán)境和約束條件不斷變革的過程。敢闖，就是要讓企業(yè)和企業(yè)家站到舞臺(tái)中央。
投資總有風(fēng)險(xiǎn)，沒有百分之百的成功，不管國企、民企還是外資。面對(duì)未知風(fēng)險(xiǎn)，敢不敢投，既有對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的考量，也有對(duì)政策和制度環(huán)境的評(píng)估。當(dāng)逆全球化聲浪日高，面對(duì)今天的全球競(jìng)爭(zhēng)，要讓外資敢投，還是要靠高水平的對(duì)外開放，靠市場(chǎng)化、法治化和國際化的政策和制度環(huán)境。可以這么說，外資敢投，是這個(gè)世界對(duì)一個(gè)超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體投下的信心一票。
三個(gè)“敢”字，期待之情可見。當(dāng)我們說，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這意味著創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一動(dòng)力。創(chuàng)新離不開企業(yè)家精神。發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動(dòng)性，最重要的就是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。
弘揚(yáng)企業(yè)家精神，需要大膽地試，大膽地闖，這是歷史的回聲，也是時(shí)代的呼喚。這需要勇氣，還需要空間。企業(yè)家不是面對(duì)已知，是探索未知，對(duì)抗巨大的不確定。如果相信政府比市場(chǎng)更聰明，這也不能干，那也不能做，企業(yè)和企業(yè)家就被捆住了手腳，只能重復(fù)過去，不可能創(chuàng)造未來。要知道，企業(yè)家很可能是那個(gè)市場(chǎng)上的“孤勇者”。不僅應(yīng)該鼓勵(lì)大膽地試，大膽地闖，也要有允許試錯(cuò)的氛圍和寬容失敗的制度安排。
當(dāng)萬千企業(yè)和企業(yè)家敢干、敢闖、敢投，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和未來，我們沒有理由不對(duì)那個(gè)最好結(jié)果充滿期待。
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