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“過緊日子”作為常態化紀律彰顯為民本色

文章來源:北京青年報  發布時間: 2023-02-24 08:49:19  責任編輯:cfenews.com
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(資料圖)

不該花的錢“一毛不拔”,該花的錢“掰成兩半花”,政府“過緊日子”作為常態化紀律要求,是執政為民的具體、生動體現。量入為出精打細算,在尋常人家是精明;用“三公”經費“減法”助力民生福祉“加法”,在政府是以民為本是務實高效。隨著經濟增長逐步企穩回升,政府財政收入狀況也將得到保障。在兜里“不差錢”之后,政府“過緊日子”的常態化紀律要求還能否得以遵從,才是真正考驗節約型政府建設理念的時候。

2月23日,北京各市級部門在各部門門戶網站及首都之窗網站同步公開2023年市級部門預算,除涉密部門外,所有使用財政資金的200家市級部門,部門預算全部公開。市財政局有關負責人表示,2023年,北京財政收入預計保持低位運行,同時重大決策、重大任務和剛性支出資金需求量大,綜合考慮2023年的收支形勢,預計北京財政收支矛盾仍然突出,將繼續保持緊平衡狀態。

一年一度的財政預算公開,都會受到公眾的廣泛關注。這是因為預算是各級政府部門的一份賬本,錢往哪里花與經濟社會發展緊密相連,只有充分實現預算“陽光化”,才能實現公眾對政府行為的監督,打造“陽光政府”“高效政務”的目標才有根基。

從今年公開的預算看,具有兩大特點:一是從嚴控制一般性支出,市級按照5%的比例壓縮“三公”經費,已連續多年實施壓減。嚴控會議、培訓、課題等支出,對非剛性非重點項目支出可壓盡壓、應壓盡壓。把嚴把緊預算管理、資產配置、政府采購、預算評審等關口,建立節約型財政保障機制,努力降低行政運行成本。

二是繼續在重點領域持續推進降本增效,在行政運行、教育、科技文化、經濟建設、公用事業、社會保障、衛生健康、農林水、自然資源、生態環保等領域,推動成本績效從項目管理向政策、部門拓展。持續完善分行業分領域分層級的支出標準體系,在支出結構優化方面重點突破。

這兩大特點不約而同指向一個目標:建設節約型政府,通過政府部門“過緊日子”,讓老百姓“過好日子”。正如北京市財政局有關負責人所說,全市各部門必須將政府“過緊日子”作為常態化紀律要求,大力建設節約型政府,應對財政收支緊平衡壓力。

將政府“過緊日子”作為常態化紀律要求,是執政為民的具體、生動體現。壓縮“三公”經費,是北京連續多年立足政府“過緊日子”關注的焦點之一,現在是否還有壓減空間?2023年市級部門預算給出的答案是:有。市教委比2022年財政撥款“三公”經費預算減少369.88萬元,市水務局減少69.66萬元,市發改委減少14.35萬元……從更加嚴格控制因公出國(境)團組數量、規模,到更加嚴格控制公務接待數量、規模和接待標準,再到新增購置部分新能源車輛,車輛加油等費用改為電費,實現“車輛運行維護費用”減少,不該花的錢“一毛不拔”,該花的錢“掰成兩半花”,政府“過緊日子”就要有個過緊日子的樣子。

與“三公”經費持續壓減形成鮮明對照的,是民生支出的“加法”。在2023年財政收入預計保持低位運行的形勢下,把錢花在“刀刃”上更顯功力。市商務局促消費重點項目支出預算安排63300萬元,通過發放消費券、新能源車置換補貼,支持傳統商圈改造、步行街建設,實施網絡零售、首店、消費季等政策,綜合發力,激發消費需求和市場信心,形成更大撬動作用;市教委支持幼兒園為2-3歲幼兒提供普惠托育服務預算安排2.3億元;市水務局2023年計劃安排市政府固定資產投資1億元,保障溫榆河公園周邊區域防洪排水安全、支撐城市副中心達到100年一遇防洪標準,滿足未來科學城、順義后沙峪等周邊地區約百萬居民親水近水的需求……有所為有所不為,政府“過緊日子”才有意義。

量入為出精打細算,在尋常人家是精明;用“三公”經費“減法”助力民生福祉“加法”,在政府是以民為本是務實高效。隨著經濟增長逐步企穩回升,政府財政收入狀況也將得到保障。在兜里“不差錢”之后,政府“過緊日子”的常態化紀律要求還能否得以遵從,才是真正考驗節約型政府建設理念的時候。

當政府的權力來自人民,施政必須順應民之所望成為執政者心中不可動搖的信念,“過緊日子”也就不是一種權宜之計,而是執政為民的尋常狀態。

關鍵詞: 財政收入 執政為民 嚴格控制

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